Carboneras vuelve a declarar no urbanizable el terreno donde se asienta Algarrobico

Con retraso, a trompicones y aprobando normas que habían aplicado mal o que debían haberse aprobado hace años. El Ayuntamiento de Carboneras continúa con su pulso al Tribunal Superior de Justicia (TSJA) y ayer convocó un pleno para aprobar la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para adaptarlo a una sentencia de 2018 que declaró como suelo no urbanizable de especial protección los terrenos donde se levantó el hotel de El Algarrobico. El 18 de julio de aquel año lo hizo y ni lo publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Almería, ni en el Registro de Inmuebles de la Junta, con lo que no tenía validez ninguna. El pasado 21 de mayo volvió a hacerlo y hasta hoy sigue sin publicarlo. El pasado 18 de diciembre el mismo TSJA le volvió a exigir esas modificaciones. Ahora toca esperar para ver si esta vez sí, cumple con lo que le ordenan.

El punto que figuraba en el orden del día del pleno era la “aprobación de modificación parcial del PGOU en cumplimiento de sentencia judicial 634/2018”, busca trasladar oficialmente al planeamiento urbanístico el fallo firme del TSJA, que anuló la clasificación urbanística previa y dejó sin cobertura legal la licencia de obras del hotel promovido por Azata del Sol. La propuesta fue dictaminada favorablemente el día anterior por la comisión informativa con tres votos del PP y dos abstenciones del PSOE. En el pleno, ha sido defendida por el alcalde Salvador Hernández, que ha asegurado que el trámite responde estrictamente al requerimiento judicial. “El TSJA nos ha ordenado publicar y para eso tiene que pasar por pleno. No hay nada más”, ha afirmado el regidor.

La modificación urbanística se remite ahora al Tribunal para su validación, después de que este haya advertido al Ayuntamiento de un posible incumplimiento y haya requerido incluso la identificación del funcionario responsable. La decisión del pleno pretende evitar una eventual multa coercitiva, como ya insinuó el tribunal en la última providencia, y busca confirmar que el planeamiento vigente recoge de forma literal la protección ordenada judicialmente.

La modificación aprobada constituye un paso clave en la ejecución de las sentencias firmes que afectan al hotel del Algarrobico, cuya licencia ya fue anulada por el propio Ayuntamiento en el pleno del 11 de julio, en otro expediente igualmente polémico.

Desde la moción de censura que dio la alcaldía a Salvador Hernández con apoyo del PSOE, el conflicto urbanístico se ha agravado con acusaciones mutuas, fracturas internas y choques institucionales. La falta de consenso entre administraciones ha sido uno de los principales obstáculos para ejecutar la demolición del hotel, considerada “urgente” por ecologistas y por el Gobierno de España. La reciente propuesta de la Junta de Andalucía de alcanzar un acuerdo “como el de Doñana” para indemnizar a los propietarios del hotel y cerrar definitivamente el conflicto ha sido valorada por el alcalde como una vía “viable y sensata”, aunque tal y como recordaron fuentes de la Delegación del Gobierno en Andalucía, ese acuerdo ya existe.

Queda también esperar la valoración del TSJA sobre si considera suficiente esta aprobación, se publique en los canales oficiales y entre en vigor de manera efectiva. Será entonces cuando queden eliminados los últimos obstáculos que separan la licencia de obras de su nulidad. El que el Ayuntamiento lo apruebe es otro cantar y hay dudas más que razonables de que quiera llevarlo a cabo.

Otro pleno bronco

El debate plenario en Carboneras ha derivado en un duro enfrentamiento político. El concejal socialista Francisco Capel ha acusado al alcalde de “ocultar documentación judicial y administrativa” y de promover un acuerdo “ilegal” que intenta “blanquear actuaciones de alcaldía para eludir el cumplimiento de la sentencia”. Capel ha leído el informe de la secretaria municipal, que insiste en que el Ayuntamiento debe limitarse a reflejar la protección ordenada judicialmente sin reinterpretar ni alterar el planeamiento.

Además, ha denunciado que “el pacto de moción de censura firmado entre Ciudadanos y PSOE en 2024 ha sido incumplido por completo” y ha advertido de que “se está dejando al margen cualquier posibilidad de solución consensuada al conflicto del Algarrobico”. Según Capel, el expediente carece de informes esenciales y se apoya en “planos y documentos no vigentes”. Se refería a los planos que fueron descartados por el Supremo en los que sustituía la calificación de los suelos del Algarrobico como "área natural de interés general" por otra que consideraba dichos terrenos como "área urbanizable".

El alcalde ha respondido con dureza. Se refirió a Capel como portavoz de un “ventrílocuo” que, según dijo, actúa desde la sombra movido por rencores personales. “Este tema es una pesadilla. Llevamos dos décadas en los tribunales y ya hemos gastado cientos de miles de euros en defensa jurídica. Si a eso le sumamos horas de personal técnico, secretaría y urbanismo, el coste supera el millón”, ha lamentado.

Salvador Hernández ha defendido que, a pesar de la “judicialización eterna” del caso, lo único que se ha votado es el traslado literal de la protección al PGOU. “Aquí hay que aprobar lo que nos ordena el TSJA. Y ya está”, ha concluido.