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Un informe municipal denuncia la opacidad de las contrataciones
Un informe municipal denuncia la opacidad de las contrataciones
La Secretaría advierte a las empresas del Consistorio que no tienen las manos libres y reclama transparencia, limitar las bolsas de trabajo y la selección por privados
Rafael Ruiz | Actualizado 03.12.2009 - 01:00La Secretaría General del Pleno, fedatario de las decisiones municipales, ha remitido un severo toque de atención a todo el sector público municipal para poner coto a las contrataciones creativas que se han impuesto en las empresas del Ayuntamiento, que actúan en la mayor parte de los casos como firmas privadas a la hora de elegir a sus nuevos trabajadores. Distintas son las fórmulas que se aplican para reducir la libre concurrencia y que los gestores de estas empresas tengan, prácticamente, las manos libres para elegir. La que más se impone en los últimos años es la contratación por medio de empresas que seleccionan personal, que en muchos casos sólo cuelgan la oferta en internet por medio de páginas especializadas como Infojob o en un diario aunque sin especificar, en muchos casos, quién contrata, las condiciones y las bases.
La primera exigencia que realiza la Secretaría es que toda contratación, independientemente de su duración, debe realizarse sobre la base de una convocatoria, con unas bases claras del puesto que se ha de cubrir, sistema elegido, plazos y el tribunal encargado. Advierte el informe, de forma taxativa, que todo contrato realizado "al margen de los principios de mérito y capacidad serían nulos de pleno derecho". Otra exigencia de calado por parte de la Secretaría es que los convenios colectivos de todas las empresas -Emacsa ya lo tiene- recojan la necesidad de respetar determinados principios de transparencia en la selección de personal.
La Secretaría General del Pleno establece una dura crítica a la forma actual de proceder por parte del sector público municipal. "Hemos comprobado que son muchas las empresas municipales que acuden a firmas externas para implementar los procesos selectivos", dice. La cuestión es que se pone en manos de sociedades mercantiles ajenas la selección del personal. Dice que la secretaria general del Ayuntamiento que la contratación de estas empresas no es óbice para que todo el proceso termine en un tribunal de la empresa pública, que sea paritario (empresa y trabajadores) y formado por técnicos con la suficiente cualificación como para elegir al candidato más adecuado. La cuestión es importante: quién se hace responsable del proceso si existe una denuncia.
Carga el informe contra determinados elementos que reducen la igualdad de trato. "En algunos casos, hemos podido comprobar que la entrevista personal se constituye en la única prueba o alcanza valoraciones de un 30 o un 40% del total de puntuaciones baremables", afirma. "Esta elevada ponderación la convierte en un factor decisivo dificultando la transparencia y las posibilidades reales de fiscalización", remata.
Un elemento muy importante es el uso de las bolsas de trabajo por parte de muchos organismos municipales. La Secretaría exige a los responsables de las empresas municipales que se acuda a este proceso sólo para solventar eventualidades "NUNCA PARA NECESIDADES PERMANENTES" (la mayúscula enfática pertenece al informe). Varios son los organismos públicos municipales -y de otras administraciones- que han construido buena parte de su plantilla por esta vía que, como poco, resulta de compleja fiscalización y de escasa transparencia. Reclama la Secretaría General del Ayuntamiento que "para evitar clientelismos" se realicen procesos selectivos o se acudan a las ofertas genéricas al SAE, donde se inscriben tanto las personas sin empleo como aquellos que teniéndolo desean cambiarlo.
La primera exigencia que realiza la Secretaría es que toda contratación, independientemente de su duración, debe realizarse sobre la base de una convocatoria, con unas bases claras del puesto que se ha de cubrir, sistema elegido, plazos y el tribunal encargado. Advierte el informe, de forma taxativa, que todo contrato realizado "al margen de los principios de mérito y capacidad serían nulos de pleno derecho". Otra exigencia de calado por parte de la Secretaría es que los convenios colectivos de todas las empresas -Emacsa ya lo tiene- recojan la necesidad de respetar determinados principios de transparencia en la selección de personal.
La Secretaría General del Pleno establece una dura crítica a la forma actual de proceder por parte del sector público municipal. "Hemos comprobado que son muchas las empresas municipales que acuden a firmas externas para implementar los procesos selectivos", dice. La cuestión es que se pone en manos de sociedades mercantiles ajenas la selección del personal. Dice que la secretaria general del Ayuntamiento que la contratación de estas empresas no es óbice para que todo el proceso termine en un tribunal de la empresa pública, que sea paritario (empresa y trabajadores) y formado por técnicos con la suficiente cualificación como para elegir al candidato más adecuado. La cuestión es importante: quién se hace responsable del proceso si existe una denuncia.
Carga el informe contra determinados elementos que reducen la igualdad de trato. "En algunos casos, hemos podido comprobar que la entrevista personal se constituye en la única prueba o alcanza valoraciones de un 30 o un 40% del total de puntuaciones baremables", afirma. "Esta elevada ponderación la convierte en un factor decisivo dificultando la transparencia y las posibilidades reales de fiscalización", remata.
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